“到2020年，生态力争组建1.2万个生态建设扶贫专业合作社，扶贫发展吸纳10万贫困人口参与生态工程建设，遍雅新增生态管护员岗位40万个，州惠通过大力发展生态产业，民富民助带动约1500万贫困人口增收。生态”2018年1月，扶贫发展由国家发展改革委、遍雅国务院扶贫办等六部门印发的州惠《生态扶贫工作方案》，对发挥生态保护在精准扶贫、民富民助精准脱贫中的生态作用，实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”，扶贫发展进行了安排部署。遍雅

　　立足雅安，州惠我市如何将生态扶贫落到实处？民富民助

　　大力发展生态旅游和生态康养产业，指导完善生态旅游与脱贫户利益连接机制；支持农民发展林下种植、养殖产业，大力开发生态护林员公益岗位，吸纳脱贫人口参与生态工程建设；在脱贫村大力推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式……我市2019年初立足脱贫攻坚确定的生态示范行动，再一次予以积极响应。

宝兴县东拉山大峡谷，秀美山色和森林环绕的森林人家

　　强基础 工程建设成效显著

　　提及生态建设扶贫，市林业局天然林保护和退耕还林服务中心副主任罗万勋，首先提到了石漠化综合治理。

　　石漠化是指在亚热带、热带湿润岩溶地区，土壤严重侵蚀，基岩大面积裸露，地表呈现石质化的土地退化现象，是岩溶地区最为严重的生态问题。

　　“我市石漠化区域主要分布在气候干燥的石棉县、汉源县。”罗万勋介绍，该项治理主要以流域为单元，通过坡改梯及配套田间生产设施、水土保持设施等治理措施推进，逐步恢复受损自然生态系统。

　　石棉县田湾乡，我市石漠化综合治理重点区域之一。罗小康，石棉县田湾乡乡长。7月29日与其相见时，他刚刚带队完成日常巡护归来。

　　“你看，这边种的是杉木，那边种的枇杷、花椒。”一座座原本贫瘠的山坡上，各种植物茁壮成长，初显绿意。“再过几年，等小树苗都长成大树，将是一片片郁郁葱葱的绿色美景。”

　　罗小康说，待项目成效显现时，水土流失、自然灾害频发等长期困扰田湾乡的难题，都将得到有效解决，村民们也可通过栽种核桃、枇杷等经果林，进一步拓宽和丰富增收致富来源。

　　市林业局信息显示，今年我市将计划投资1386万元，用于治理38平方公里的岩溶面积。

　　截至目前，该计划已完成投资970万元，形象进度70%。农机部分，已建设生产路25公里，正新建蓄水池和铺设管网，已完成工程重量70%。林业部门通过栽种核桃、花椒、青脆李等，已在石棉县安顺乡麂子坪、魁沙村完成人工造林面积86.66公顷；在田湾乡跃进村栽种杉木、杜鹃、银杏、红叶石楠等，完成人工造林124公顷。

芦山县大川镇，森林资源“绿变金”盘活乡村农家乐

　　在干旱河谷生态治理、水土流失治理、地质灾害治理等方面，我市今年上半年的生态建设扶贫同样成效多多。

　　长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程。项目计划投资500万元，用于治理1250亩营造林项目。已完成整地打窝500亩，并完成蓄水池建设4个，花池700个。截至上半年，已累计完成投资200万元，形象进度40%。

　　国有林场扶贫。计划投入200万元（芦山县、石棉县各100万元）。其中，芦山县已完成实施方案编制送审，正开展电力线路设计和资金使用预算；石棉县计划投入100万元，已完成投资29.02万元，形象进度29.02%。

　　地质灾害工程治理。地质灾害工程治理计划投入712.5万元实施雨城区2处、石棉县1处，共计3处工程治理，截至上半年，已有2处完成主体施工，另一处有望在9月底前完成；地质灾害避险搬迁工程计划投入460万元，实施石棉县115户避险搬迁工作，目前已完成地质灾害避险搬迁落实55户。

　　与此同时，为确保247.15万亩森林得到有效管护，我市还将计划投资约3645万元，用于发放集体和个人森林生态效益补偿；计划投资约1069万元，用于巩固和兑付7.6501万亩退耕还林成果直补资金，目前已完成兑现政策直补资金前期准备，并已从7月起陆续兑付直补资金。

夹金山国家森林公园森林康养基地一隅

　　同发展 生态扶贫惠民实在

　　7月30日，芦山县飞仙关镇三友村。忙碌施工的三友村禾茂现代农业示范区内，“2019年芦山县飞仙至清仁项目区水土流失综合治理工程”快速推进。

　　芦山县水利局水保股股长骆志敏介绍，该工程计划综合治理水土流失面积22.86平方公里，涉及芦山县飞仙关镇三友村，以及清仁乡芦溪村、同盟村等3个行政村。工程于今年5月25日正式动工，将确保在9月30日前完工。

　　按照我市生态示范行动要求，该项工程将充分实现生态治理项目与富民产业发展的有机融合。

　　以其中的芦溪村、同盟村为例，两村经水土流失综合治理的800余亩土地，将全部用于种植药用玫瑰、脆红李、黄精等高附加值农作物。发展模式则采取“公司+农户”“合作社+农户”等形式，以实现生态改善、生态富民双丰收。

　　与此同时，宝兴县蜂桶寨乡光明村外郎坪组，一处农家小院里，村民李宣清正准备前往蜂桶寨自然保护区巡山所需生活用品。按工作要求，巡山半个月期间吃住都要在山上。

　　“我是通过驻村工作队，成为生态管护员的。”在他看来，这项工作虽然很辛苦，但每个月能有2300元的稳定收入，而且能亲身参与到守护家园生态环境行列中。

　　让更多村庄、村民由生态发展享受到致富实惠的事，在我市还有不少。

　　7月28日上午，雨城区合江镇塘坝新村茶乡小环线旁，由老房屋改造的“森林人家——茶隐乡居”聚集了不少游客，不少人举起手中相机或手机，对准万亩茶园不断按动快门。

　　“合江镇森林覆盖率达80%、绿化率达98%，生态环境很好。”成都游客韩琳华，早在一个星期前就预订了房间。“就连镇里的脱贫村、脱贫户也跟着受益。”合江镇相关负责人透露，自包括“森林人家”在内的不少农家乐、茶家乐兴起后，不少脱贫村民实现了就近就地就业，也通过茶叶等特色农产品实现稳定增收。

　　来自市林业局的数据：截至今年上半年，通过林业改革发展资金支持各类主体发展森林旅游，通过发展“森林人家”“森林康养人家”“森林康养基地”实现贫困户家门口就业，已评定建成星级“森林人家”82家（2至4星）、省级“森林康养人家”132个，省级“森林康养基地”18个。同时，积极开展森林小镇创建活动，已建成森林小镇35个，其中省级6个、市级9个、县区级20个。

　　如今，更多有力提升雅安生态富民实效的举措，也正有计划、有步骤推进。

　　抓好乡村旅游和旅游扶贫。结合《雅安市乡村旅游提升计划（2018－2020）》，持续加大科学指导全市乡村旅游发展力度，并打造大熊猫康养度假乡村，通过旅游业综合带动性，助推贫困村和贫困人口的脱贫，进一步夯实乡村旅游扶贫成为新一轮脱贫攻坚重要力量的基础。

　　继续按照《雅安市生态建设扶贫专项工作督导方案》《雅安市生态建设扶贫专项工作联席会议制度》，对各责任单位生态建设专项项目推进跟踪督导，以会议制度为抓手，形成长效机制，多举措加强生态扶贫项目工作力度，确保按时保质保量完成2019年工作任务。

　　雅安日报/北纬网记者  孙振宇