【建材网】1月23日，十二五国务院办公厅正式印发的末煤《能源发展“十二五”规划》(下称《规划》)提出，到2015年，炭年非化石能源消费比重提高到11.4%，产量非化石能源发电装机比重达到30%。限亿天然气占一次能源消费比重提高到7.5%，十二五煤炭消费比重降低到65%左右。末煤并强调了煤炭行业控制产能产量的炭年目标，到2015年，产量煤炭产能达到41亿吨，限亿煤炭产量控制在39亿吨以内。十二五
　　
　　不过，末煤这一控制产量的炭年目标要想实现难度不小。中煤远大咨询中心煤炭分析师张志斌对《靠前财经日报》表示，产量2010年的限亿产量是32.4亿吨，2011年是35.2亿吨，而2012年的产量预计已经突破37亿吨，因此从增幅来看，控制产量的难度是很大的。
　　
　　“可以看出，我国大力开发自有能源的时机已经成熟，长远看煤炭能源的需求增长确实将走低，大力开发自有油气能源，特别是气体能源的时机到来。”张志斌说。